采购项目编号：****-************
****市公安局交通警察支队辅警服装项目
招标文件
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知及前附表
第*章合同主要条款
第*章招标内容及要求
第*章评标方法
第*章投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****市公安局交通警察支队辅警服装项目的潜在投标人应在全国公共资
源交易平台(****省•****市)网站〖首页•〉电子交易平台•〉********交
易系统•〉企业端〗获取招标文件，并于****年**月**日**时**分(北京时间)
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-************
项目名称：****市公安局交通警察支队辅警服装项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******.**元
采购需求：
合同包*(辅警服装项目):
合同包预算金额：*******.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
制服 |
辅警服装购置 |
*(项) |
详见采购文件 |
*******.** |
*******.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自采购方提供供货详单之日起**个日历日内完成项目全
部内容，并交付采购方验收合格
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(辅警服装项目)落实****政策需满足的资格要求如下：本项
目非专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：
第*页共**页
合同包*(辅警服装项目)特定资格要求如下：
（*）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件；法定代
表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书（附法定代表人身份
证复印件及被授权委托人身份证复印件）；
（*）根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题
的通知》（财库〔****〕***号）文件要求，采购人或采购代理机构将通过
“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”
（***.****.***.**）在资格审查阶段查询供应商信用记录，被列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
的单位将被拒绝参与本项目投标；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
加同*合同包下的****活动；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至
**:**:**,下午**:**:**至**:**:**(北京时间,法定节假日除外)
途径：全国公共资源交易平台(****省·****市)网站〖首页·〉电子交
易平台·〉********交易系统·〉企业端〗
方式：在线获取
售价：免费获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分**秒(北京时间)
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台(****省·****市)
开标地点：****市公共资源交易中心*楼***开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.需要落实的****政策：
(*)《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号)；
第*页共**页
(*)《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
(财库【****】**号)；
(*)《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库
【****】***号)；
(*)财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品****实施意见〉
的通知》(财库【****】***号)；
(*)财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的
意见》(财库【****】**号)；
(*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国发
办【****】**号)；
(*)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产
品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库【****】*号)；
(*)《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库【****】**
号)；
(*)关于印发环境标志产品****品目清单的通知(财库【****】**
号)；
(**)《财政部、农业农村部、国家乡村振兴局关于运用****政策支
持乡村产业振兴的通知》(财库〔****〕**号)；
(**)《****省中小企业****信用融资办法》(陕财办采〔****〕**
号)；
(**)《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财
库〔****〕**号）
(**)《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作
的通知》（陕财办采〔****〕**号）；
*.本次招标公告在《全国公共资源交易平台(****省·****市)》、《陕
西省****网》同时发布。
*.其他：
(*)本项目为电子化****项目，投标人初次使用电子交易平台时，请
先阅读【全国公共资源交易平台(****省·****市)】
(****://********.**.***.**)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的
第*页共**页
《****市市级单位电子化****项目投标指南》，并按要求完成诚信入库
登记、**认证及企业信息绑定。
办理**认证：电子交易平台现已接入******、深圳**、西部**、北京**
*家数字证书公司，各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、
文件签章等均可使用上述*家**公司签发的数字证书。办理须知及所需资料
详见：****://***.********.**/****/******/********/********-****-
****-****-************.****。
(*)获取招标文件方式：打开【全国公共资源交易平台(****省·****
市)】网站(官网地址：****://********.**.***.**/)，从〖首页·〉电子
交易平台·〉********交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公
告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击
〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉
项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件(*.*****)。投标
人须在招标文件获取时限内，下载获取电子招标文件，逾期下载通道将关
闭，未及时下载获取招标文件将会导致后期无法上传电子投标文件。
(*)请投标人务必及时下载招标文件并做好备份，否则会影响投标文件编
制及后续投标活动。制作电子投标文件(*.*****)需要使用专用制作工具。软
件下载及操作说明详见****市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下
载专区〗中的《****项目投标文件制作软件及操作手册》。
(*)提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【****省****
网】、【全国公共资源交易平台(****省·****市)】上可能发布的变更公
告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端
后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标
文件(*.*****)，使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件(*.*****)，系
统将拒绝接收。
(*)提交投标文件的方式：从全国公共资源交易平台(****省·****市)
〖首页·〉电子交易平台·〉********交易系统·〉企业端〗登录，登
录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传
响应文件〗上传加密后的电子投标文件(*.*****)，逾期提交的，系统将拒绝
接收。
第*页共**页
(*)本项目采用“不见面开标”形式，投标人可登录全国公共资源交易平
台(****省·****市)网站〖首页〉不见面开标〗系统，在线参加开标过程。
操作手册详见〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《****公共资源交易不见
面开标大厅投标人操作手册》。
(*)按照****省财政厅《关于****投标人注册登记有关事项的通知》
中的要求，投标人应通过****省****网(****://***.****-
*******.***.**/)注册登记，加入****省****投标人库。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市公安局交通警察支队
地址：****市太白南路***号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：北京市丰台区西营街*号院通用时代中心*座*层
联系方式：***-********/***********
*.项目联系方式
项目联系人：李冬、****
电话：***-********/***********
第*页共**页
第*章供应商须知及前附表
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局交通警察支队地址：****市太白南路***号联系人：****电话：***-******** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：北京市丰台区西营街*号院通用时代中心*座*层联系人：李冬、****电话：***-********/***********邮箱：*********@***.*** |
| * |
资金来源 |
财政拨款 |
| * |
采购预算 |
*******.**元 |
| * |
采购内容 |
具体内容详见招标文件第*章招标内容及要求 |
| * |
中小企业 |
是否为专门面向中小企业采购：否。 |
| * |
供应商资质条件 |
（*）基本资格条件：满足《中华人民共和国****法》第***条的规定：（*）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统*社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供本人身份证）；（*）财务状况报告：提供审计事务所出具的****年度或****年度的财务报告（至少包括资产负债表、现金流量表、利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前*个月内其开户银行出具的资信证明，以上*种形式的资料提供任何*种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位*余额账户提供相应证明；（*）税收缴纳证明：提供****年*月至今任意*个月已缴纳完税凭证或税务机关开具的完税证明（任意税种），依法免税的应提供相关文件证明；（*）社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今任意*个月已缴纳的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；（*）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺；（*）提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）本项目的特定资格要求：（*）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件及被授权委托人身份证复印件）；（*）根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）文件要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”（***.****.***.**）在资格审查阶段查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同包下的****活动； |
| * |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| * |
现场考察 |
不组织 |
| ** |
开标前答疑会 |
不组织 |
| ** |
供应商询问 |
供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在*个工作日内及时答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
已经获取采购文件的供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，*次性提出针对同*采购程序环节的书面质疑。采购人或采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复。 |
| ** |
是否允许备选投标方案 |
否 |
| ** |
报价要求 |
各投标人根据招标文件的规定，结合企业自身管理水平及市场行情自主报价，投标总报价不得超过采购预算。凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对现场、环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责；如投标人因此而提出索赔或服务期延长，采购人将不予批准。投标报价中应充分考虑完成本项目的各项内容，包括完成项目所发生的人工费、材料设备费、服务费、运输费、管理费、利润、国家强制性收费、人身意外伤害险、税金以及合同包含的所有风险、责任等完成采购内容所需各项应有的费用，投标人漏报或不报，采购人或采购代理机构将视为有关费用已包括在投标报价中而不予支付。 |
第**页共**页
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
(采购人)：
我方作为项目名称:的供应商，在此郑重声明：
在参加本次****活动前*年内的经营活动中(填“没有”或“有”)
重大违法记录。供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定
期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动，但应提供期
限届满的证明材料。
如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《****
法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。
特此声明！
供应商名称：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
第**页共**页
附件*：
拒绝商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，
我公司在此庄严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形
式的商业贿赂以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质证明文件或采用虚
假应标方式参与****市场竞争并谋取中标、成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****订单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合
法权益。
*、不与采购人、采购代理机构、****评审专家或其它供应商恶
意串通，进行质疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构
招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行
为。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
第**页共**页
附件*
履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺
(采购人)：
(供应商名称)于年月日在中华人民共和国境内(详细注册
地址)合法注册并经营，公司主营业务为，营业(生产经营)面积为，
现有员工数量为，其中与履行本合同相关的专业技术人员有(专业能力、
数量)，我公司郑重承诺，我公司具有履行本合同所必需的设备和专业技术
能力，合同履约中将无条件增加相关设备、人员，直至满足项目需求。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
第**页共**页
附件*
无围标、串标行为承诺书
本公司郑董承诺：我公司自觉遵守《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国****法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》
和《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及****、招投标管理的有
关规定。我公司在参加本次项目(项目名称：，)活动中，无以下围
标、串标行为：
*)不同供应商的投标(响应)文件由同*单位或者个人编制；
*)不同供应商委托同*单位或者个人办理投标(谈判、投标)事宜；
*)不同供应商的投标(响应)文件载明的项目管理成员或者联系人员为同
*人；
*)不同供应商的投标(响应)文件异常*致或者投标(响应)报价呈规律性
差异；
*)不同供应商的投标(响应)文件相互混装；
*)不同供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，
参加同*合同项下的****活动；
*)法律法规界定的其他围标串标行为。
如有发现我公司存在围标、串标行为，我公司愿承担*切法律责任。
特此承诺！
注：以上格式不得修改。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
第**页共**页
附件*
投标人企业关系关联承诺书
*、投标人在本项目投标中，不存在与其它投标人负责人为同*人，有
控股、管理等关联关系承诺。
*-*、管理关系说明：
我单位管理的具有独立法人的下属单位有。
我单位的上级管理单位有。
*-*、股权关系说明：
我单位控股的单位有。
我单位被单位控股。
*-*、单位负责人：
*、(有/没有)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的投标人。
*、其他与本项目有关的利害关系说明：
我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或委托代理人：(签字)
日期：年月日
第**页共**页
*、其他资料
凡满足****相关优惠政策的供应商自行根据相关政策规定提供声明
或证明材料，如供应商不符合要求无需提供。
(*)《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号)；
(*)《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
(财库【****】**号)；
(*)《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库
【****】***号)；
(*)财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品****实施意
见〉的通知》(财库【****】***号)；
(*)财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施
的意见》(财库【****】**号)；
(*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国
发办【****】**号)；
(*)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产
品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库【****】*号)；
(*)《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库【****】**
号)；
(*)关于印发环境标志产品****品目清单的通知(财库【****】**
号)；
(**)《财政部、农业农村部、国家乡村振兴局关于运用****政策支
持乡村产业振兴的通知》(财库〔****〕**号)；
(**)《****省中小企业****信用融资办法》(陕财办采〔****〕**
号)；
(**)《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财
库〔****〕**号）
(**)《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作
的通知》（陕财办采〔****〕**号）；
(**)其他需要落实的****政策。
第**页共**页
附件*：
中小企业声明函（货物）
(注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法
》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（
项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
*.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委
员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕
***号)和《财政部、工业和信息化部关于印发〈****促进中小企业发展管
理办法〉的通知》（财库﹝****﹞**号）相关规定。
第**页共**页
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（工业）。（所属
行业类别投标人不得更改，否则，造成不利影响投标人自行承担）
(从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报)
第**页共**页
附件*：
残疾人福利性单位声明函
(注：符合残疾人标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单
位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
供应商名称：(盖章)
日期：年月日
备注：*.填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政采的通知》(财库〔****〕***号)相关规定。
第**页共**页
附件*：
监狱企业证明文件
投标人若为监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；
第**页共**页
功能介绍
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